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俄专家:对俄罗斯而言中国比日本重要

时间:2019-07-27 20:12:53点击:77  作者:  来源:

俄专家:对俄罗斯而言中国比日本重要

  新华网专稿:俄罗斯政治评论员、前莫斯科国际关系大学教授斯莫尔尼科夫最近在媒体撰文说:“对俄罗斯来说,中国比日本重要。” 日本《世界周报》杂志日前刊发了斯莫尔尼科夫的这篇文章:

中俄在东亚作用增大

对日本前首相小泉纯一郎来说,政权末期外交领域的焦点之一是朝鲜核问题,而对新首相安倍晋三来说,中国和俄罗斯将是比以往任何时候都更加重要的外交课题。

第一,日本的国家安全受到目前该地区的中俄同盟与美国间进行地缘政治竞争结果的巨大影响。第二,日本经济的前景和能源安全受到日中间日益激烈的地缘政治竞争结果的影响。

关于第一点,对日本来说最坏的事态是,美国有一天失去了对中俄同盟的“硬实力”杠杆作用,中国如果想压制台湾就会成为可能,包括控制和日本生死攸关的海上通道在内,中国在东海和南海将占据优势地位。

关于第二点,俄罗斯目前处于日中间展开的激烈“资源外交斗争”的中心位置。在能源资源方面如饥似渴的日本和中国(能源消费量中国占世界第二位,日本占第三位),已经在东海围绕天然气资源,在中亚的前苏联国家围绕石油展开了竞争。从这两个要素综合考虑,俄罗斯对中国和日本姿态所具有的意义变得比以往任何时候都重要。

日俄关系停滞

普京总统5月10日在俄罗斯杜马发表讲演,在谈到俄罗斯外交政策的优先顺序时说:“如果从整个国际体系来说,美国、中国、印度,还有亚洲太平洋地区、拉美及非洲迅速发展的国家尤其重要。”值得注意的是,在他谈到的重要国家中,没有谈到日本。在过去10年中俄罗斯与日本的关系在许多方面一直处于停滞状态。俄罗斯和中国迅速解决了领土纠纷,2005年6月签订了边境划界协定。相比之下,俄罗斯和日本围绕北方领土问题虽经多年谈判却没能达成任何有现实意义的协议。

普京总统去年9月会见西方国家著名专家时,强调了俄罗斯外交政策中重视亚洲太平洋的姿态。特别是在谈到日本和中国时,他说:“我们希望在包括领土问题在内的与日本多年的争执,能在日俄两国都能接受的前提下,向好的方面转变。要找到解决办法很难,需要时间,但我认为是可能的。”

在普京发表了这个讲话不久,发生了俄罗斯边境警备队开枪导致一名日本船员死亡的不幸事件。俄罗斯和日本间过去因边界问题也曾发生过不测事件,但是因此而死人却是50年来的第一次。对这次的事件,一部分专家认为,这表明在与日本的国际纠纷问题上俄罗斯态度硬化。俄罗斯政府最近决定对非常贫困的南千岛群岛提供一笔相当大的财政支援,进而表明要在2015年把该群岛人口增加一倍。可以认为这与最近俄罗斯态度硬化有直接关系。

决定未来的俄中关系

对俄罗斯政府来说,与中国的合作关系包括贸易、政治和战略这3个要素,这些被看成是俄罗斯21世纪最重要的课题。俄罗斯对华政策的着眼点是:恢复自己全球大国的地位;阻止美国向远东和中亚扩张势力;有效利用远东的天然资源,加速经济发展;扩大武器出口以维持国内军工产业。

对俄罗斯来说,中国是有吸引力的。从购买力平价看,中国的国内生产总值从1978年实行改革开放政策以来扩大了10倍。如果中国继续维持这样的高增长率,今后四至五年时间将会赶上美国,在2012年前成为世界最大的经济大国。这个看法表明,中国在增强军备及技术革新领域有非常大的潜力。在克里姆林宫看来,这表明美国在伊拉克遇到的问题极其严重,这是美国的衰败和中国终将作为世界大国取代美国的征兆。

从经济方面看,对俄罗斯的军工产业及工业、能源部门来说,中国占据特别重要地位。这些部门是俄罗斯“硬件”的支柱,在俄罗斯维持世界大国地位方面极其重要。特别重要的是,今后几十年,对俄罗斯的石油和天然气出口来说,中国将起关键作用。现在,在对亚洲太平洋地区的石油和天然气供应量中,俄罗斯占3%,俄罗斯政府已经表明,10年后,要把这个比率提高到30%。 [Page]

中国现在是世界第二大能源消费国。估计中国的原油需求每年将增加5%至7%。据俄罗斯经济发展和贸易部说,俄罗斯向中国的石油出口到今年9月达834.7万吨(比上年增加41.9%)。俄罗斯打算到2006年底,把向中国的石油出口从当初预定的1000万吨增加到1500万吨。当东西伯利亚太平洋输油管线建成时,中国每年将从俄罗斯得到3000万吨的石油供给。

日俄关系尚存潜力

从贸易面看,正如俄罗斯和日本有关人士认为的那样,两国的贸易量(2005年约为100亿美元)低于两国潜在的贸易量。实际上,日俄间的贸易量只不过是中俄贸易量的1/3。日本认为,北方领土问题没有解决给两国的贸易和投资造成了严重障碍。在今年的圣彼得堡8国首脑会议召开前,俄罗斯报纸刊登了小泉首相的如下讲话:“最近两三年,日俄的贸易经济关系在稳步发展,但如果从两国之间的潜力来看,还远不能说已经达到了令人满意的水平。两国还没有缔结和平条约,是因为两国还没有建立真正的互信关系。”


的确,为开发西伯利亚和远东,俄罗斯需要外国投资,但是俄罗斯产业界似乎认为这与北方领土问题无关。因为在该地区,可提供相同规模投资的不仅仅是日本。俄罗斯认为,即便北方领土问题按日本的主张得到了解决,对俄罗斯来说,在政治和经济上也得不到什么实惠。

在俄罗斯看来,日本没有独自的外交政策,在国际问题上完全依靠华盛顿。俄罗斯还认为美国的优势地位在迅速衰减。在不久前的联合国大会上,反美主义在拉美、非洲及亚洲国家获得强有力支持就说明了这一点。

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